Zentraler Dienst für Transparenz und Effizienz
Das Bundesministerium des Innern und für Heimat (BMI), das Beschaffungsamt des BMI (BeschA) und die Freie Hansestadt Bremen haben den „Datenservice Öffentlicher Einkauf“ entwickelt. Dieser zentrale Dienst stellt alle veröffentlichungspflichtigen Bekanntmachungen zu Vergabeverfahren von Bund, Ländern und Kommunen bereit.
Die Realisierung erfolgte im Rahmen der Onlinezugangsgesetz (OZG)-Umsetzungsprogramme von Bund und Föderal, speziell im OZG-Projekt „Standardbasierte Vereinfachung des Unternehmenszugangs zur öffentlichen Beschaffung“/Umsetzungsprojekt „Vergabe“. Ziel des Projekts ist es, Bietenden den Zugang zu öffentlichen Ausschreibungen zu erleichtern.
Auf der Plattform werden Bekanntmachungsdaten aus öffentlichen Ausschreibungen zentral zusammengeführt und fortlaufend aktualisiert. Dies soll die Transparenz in öffentlichen Vergabeverfahren erhöhen und Unternehmen, Verwaltung sowie Zivilgesellschaft Informationen zentral und leicht zugänglich machen. Die bereitgestellten Daten können von Nutzern individuell ausgewertet werden.
Für die öffentliche Verwaltung ermöglicht dies ein vorausschauendes Handeln, beispielsweise in Krisenzeiten, um Beschaffungsengpässe einzudämmen, da Bedarfe in Echtzeit abbildbar sind. Bietende können nationale und europaweite Vergabedaten für ihre Angebote berücksichtigen und durch individuelle Einstellungen oder intelligente Beobachtungsfunktionen effizient an Bieterverfahren teilnehmen.
Der „Datenservice Öffentlicher Einkauf“ besteht aus drei Komponenten:
Bekanntmachungsservice
Dieser Service unterstützt Unternehmen bei der Suche nach Ausschreibungen auf Bundes-, Länder- und Kommunalebene. Er bündelt Ausschreibungsdaten verschiedener Vergabeplattformen und wird kontinuierlich erweitert. Über eine Open-Data-Schnittstelle ist der Zugriff auf diese Daten ebenfalls möglich. Seit dem 27. Januar 2023 ist die e-Vergabe-Plattform des Bundes über den Vermittlungsdienst an den Bekanntmachungsservice angeschlossen, wodurch über 1.000 öffentliche Ausschreibungen des Bundes zugänglich sind.
Für Bietende bietet der Bekanntmachungsservice umfangreiche Funktionen zur individuellen Suche in Bekanntmachungen und zugehörigen Losen. Nach Anmeldung über ein ELSTER-Unternehmenskonto stehen weitere Funktionalitäten zur Verfügung. Der Bekanntmachungsservice ist frei zugänglich.
Vermittlungsdienst
Dieser Dienst empfängt Auftrags- und Vergabebekanntmachungen von Vergabeplattformen im Format eForms:DE, welches auf den Vorgaben der EU-Durchführungsverordnung zu elektronischen Vergaben (eForms) basiert. Oberschwellige Bekanntmachungen werden validiert und an den eSender-Hub weitergeleitet. Unterschwellige Vergaben werden nach Validierung direkt im Ausgangsformat eForms:DE an den Bekanntmachungsservice übermittelt. Der Vermittlungsdienst ist, ebenso wie der eSender-Hub, Teil des EfA-Umsetzungsprojekts „Vergabe“ der Freien Hansestadt Bremen.
eSender-Hub
Der eSender-Hub dient als zentrale Stelle für die Kommunikation mit dem europaweiten Tenders Electronic Daily (TED) zur Veröffentlichung EU-weiter Ausschreibungen. Er konvertiert Bekanntmachungen vom eForms:DE- in das eForms:EU-Format und übermittelt diese an TED. Zudem liefert der eSender-Hub die vom Vermittlungsdienst bereitgestellten oberschwelligen Bekanntmachungen an den Bekanntmachungsservice.
BMI, BeschA und das Land Bremen laden interessierte Bundesländer und Kommunen zur Nachnutzung ein. Zentrale Informationen zum „Datenservice Öffentlicher Einkauf“ und zur Nachnutzung sind auf dem „Marktplatz der Nachnutzung“ der OZG-Informationsplattform verfügbar. Interessierte können zudem unter umsetzungsprojekt-vergabe(at)init.de Kontakt zu den Projektverantwortlichen aufnehmen und an Informationsveranstaltungen teilnehmen.