Neuer Ansatz im Freiflächenmanagement
Der neue FLL-Bildqualitätskatalog Freianlagen (BK FREI) ist ab sofort verfügbar. Er richtet sich an alle Akteure im Freiflächenmanagement, einschließlich Auftraggeber und Auftragnehmer, die in öffentlichen, gewerblichen und privaten Freianlagen tätig sind. Ziel ist es, die Kommunikation über Pflege- und Instandhaltungsziele sowie deren Ausführungsqualität zu verbessern.
Der BK FREI ermöglicht es erstmals, Leistungen nicht nur inputorientiert zu definieren, also danach, welche Arbeiten abverlangt werden. Stattdessen bietet er die Möglichkeit, Verträge ergebnisorientiert zu gestalten. Dabei wird dem Auftragnehmer überlassen, wie die geforderte Qualität erreicht wird. Dies stellt eine alternative Vorgehensweise für das Management von Freianlagen dar.
Orientierung an niederländischem Vorbild
Diese outputorientierte Leistungsbeschreibung basiert auf langjährigen Erfahrungen aus den Niederlanden. Dort hat sich der von der CROW herausgegebene "Kwaliteitscatalogus" seit über 15 Jahren etabliert und wird erfolgreich angewendet. Die CROW ist ein vergleichbarer Regelwerksgeber für Infrastrukturmaßnahmen in den Niederlanden.
Der BK FREI wurde auf Grundlage dieses niederländischen Standardwerks entwickelt. Er ist ein erster Schritt, um auch in Deutschland eine an den Pflegezielen orientierte Leistungsbeschreibung zu etablieren. Neben der Vereinbarung zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer soll der Katalog auch politischen Gremien in Kommunen ein Instrument an die Hand geben. Damit können Entscheidungen über die Qualität von Grünanlagen getroffen werden, die nicht ausschließlich von der Haushaltslage abhängen.
Erste Erfahrungen und zukünftige Ergänzungen
Die erste Ausgabe des BK FREI stellt noch nicht die komplette Systematik bis hin zur Vertragsgestaltung dar. Die unterschiedlichen Normen und Standards in Deutschland erlauben keine einfache Übertragung der niederländischen Vorgehensweise. Zunächst sollen in Deutschland Erfahrungen mit der Anwendung der über 200 Bildqualitätsmaßstäbe für rund vierzig Objektarten in Freianlagen und Grünflächen gesammelt werden.
Sobald diese Erfahrungen vorliegen, ist geplant, den vertraglichen Teil, insbesondere Regelungen zur Kontrolle und zum Monitoring, im BK FREI zu ergänzen. Der neue FLL-„Bildqualitätskatalog Freianlagen (BK FREI)“ wurde bereits auf der Messe GaLaBau 2016 in Nürnberg offiziell vorgestellt und mit einer Innovationsmedaille ausgezeichnet.